Le ministre du Travail, François Rebsamen, a annoncé lundi des formations gratuites, des garanties de loyer et des places en crèche pour les demandeurs d'emploi, parmi les 20 mesures de son plan contre le chômage de longue durée.
Fin 2014 en métropole, petite activité comprise, plus de 2,2 millions de chômeurs pointaient à Pôle emploi depuis au moins un an, soit 43% de l'ensemble des inscrits.
"Le risque qu'il faut combattre, c'est le risque d'une exclusion durable difficilement réversible même en cas de retour de la croissance", a alerté M. Rebsamen en présentant son plan.
Pour enrayer le phénomène, le ministre a annoncé la création d'un "droit réel à une formation qualifiante gratuite pour les demandeurs d'emploi", dans le cadre du nouveau compte personnel de formation. Cette mesure entrera en vigueur "à compter de mars 2015", selon le dossier de presse du plan.
Les formations seront financées par les droits individuels à la formation (DIF) déjà acquis par le demandeur d'emploi, par le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP) à hauteur de 220 millions d'euros, ainsi que par Pôle emploi et les conseils régionaux.
Parallèlement, le gouvernement compte lever les freins sociaux à la recherche d'emploi.
Premier frein: le logement. La garantie de loyer sera ouverte "aux demandeurs d'emploi entrant dans un emploi", "hors CDI confirmé", a annoncé le ministre du Travail. Cette mesure est financée par les contributions employeurs collectées par l'organisme paritaire Action logement.
Le gouvernement souhaite aussi faciliter la garde d'enfant. Objectif: permettre aux demandeurs d'emploi de "faire garder (leurs) enfants le temps d'un entretien d'embauche, d'une visite dans une agence Pôle emploi, d'une formation, voire de sa période d'essai".
Des discussions vont s'engager entre le gouvernement, Pôle emploi, la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) et les entreprises de crèches pour "élaborer dans les six mois des solutions concrètes".
Troisième axe du plan: accompagner les demandeurs d'emploi de très longue durée dans leur reprise d'emploi, pour rassurer les employeurs.
François Rebsamen a annoncé un nouveau "suivi dans l'emploi", pour prolonger l'accompagnement de Pôle emploi ou des missions locales jusqu'à la fin de la période d'essai.
Il compte également s'appuyer sur les "périodes de mise en situation en milieu professionnel", adoptées en mars 2014, pour confronter les chômeurs aux réalités de l'entreprise.
Enfin, en termes d'accompagnement, M. Rebsamen a confirmé que Pôle emploi doublerait le nombre de chômeurs en accompagnement intensif (modalités de suivi adaptées aux personnes les plus éloignées de l'emploi), de 230.000 à 460.000 d'ici à 2017.
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