A l'issue de la seconde guerre mondiale, ces 445 communes avaient été décorées de la Croix de Guerre 1939-1945 pour honorer la participation de leur population à la résistance ou pour les sacrifices supportés du fait de l'occupation ou des bombardements. Cinq d'entre elles (Caen, Falaise, Argentan et Saint-Lô) avaient été décorées de la Légion d'Honneur pour avoir été successivement occupées par les Allemands.
En frappant cette médaille, la Région Basse-Normandie a voulu rendre hommage aux victimes civiles qui périrent lors du Débarquement et de la Bataille de Normandie car, pour Laurent Beauvais, «plus que toute autre région, la Normandie a payé le prix de la libération de la France».
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