Grand débat: l'exécutif se donne un mois pour trancher

Vendredi marque la fin officielle de la première phase du grand débat, celle des réunions locales et du dépôt des contributions des internautes sur la plateforme granddebat.fr.

S'ouvre désormais celle de la restitution et de la synthèse, marquée notamment par deux week-ends de conférences régionales avec des citoyens tirés au sort. Et de nombreuses réunions gouvernementales en coulisses pour préparer un "atterrissage" délicat, pour lequel l'Elysée et Matignon entendent préserver l'effet de surprise.

"Il y aura des mesures, mais ce n'est pas un programme, plutôt un projet (...) La question c'est: le président est-il prêt à aller loin ? Et ma réponse c'est: oui, il est prêt", assure un ténor de la majorité.

Dans un calendrier du débat resté largement à la main de l'exécutif, Emmanuel Macron va poursuivre sa tournée de la France pour échanger avec les élus des quatre régions qu'il n'a pas encore rencontrés: la Bretagne, la Corse, les Hauts-de-France et les Pays de la Loire.

"Le président va continuer à épuiser le débat. Il a vocation à s'exprimer tant que le Parlement n'est pas saisi" début avril, indique un proche.

Fustigée par l'opposition comme une "campagne déguisée" du chef de l'Etat à l'approche des élections européennes du 26 mai, la très grande implication d'Emmanuel Macron et des membres du gouvernement dans les réunions du grand débat a été critiquée mardi par les "garants" chargés de veiller à son indépendance.

La manière dont la communication présidentielle et gouvernementale s'est prolongée "a pu contribuer, après avoir mobilisé, à entraver la mobilisation", a souligné le politologue Pascal Perrineau, l'un des cinq "garants".

Le chef de l'Etat entend lui "faire son miel", l'une de ses expressions favorites, des dix rencontres auxquelles il a participé depuis le 15 janvier.

"Le grand débat mute de semaine en semaine", a-t-il résumé le 7 mars à Gréoux-les-Bains. En expliquant "ne presque plus" entendre parler du référendum d'initiative citoyenne (RIC), l'une des priorités des "gilets jaunes", alors que le sujet du pouvoir d'achat "reste très, très fort" et que ceux de l'écologie et de la santé sont apparus en force.

"Choix" et "renoncements"

Sur toutes ces questions, très disparates, les ministres ont eux aussi remis pour la plupart des contributions. Le Parlement sera lui saisi d'un débat sans vote, avec une déclaration d'Edouard Philippe prévue le 9 avril.

Puis Emmanuel Macron devrait clore le grand débat à partir de la mi-avril, "en donnant les grands axes de réponse et le sens de la direction à suivre", selon Sébastien Lecornu, ministre coanimateur du grand débat national.

Mais "l'idée n'est pas d'avoir un grand soir", prévient un conseiller. Les annonces pourraient s'étaler "dans le temps", jusqu'à l'été. Et prendre différentes formes parmi les pistes qui circulent: référendum, projets de lois, Grenelle social, remaniement...

La période aura vu s'effriter la mobilisation des "gilets jaunes", tombée à 28.600 personnes selon l'Intérieur le 9 mars. Mais sans faire cesser les manifestations des samedi, ni la crainte que les décisions post-grand débat ne déçoivent et réveillent la vague jaune qui a secoué comme jamais le jeune président.

"Imaginer qu'il serait possible de sortir du grand débat par une série d'annonces, de vérités révélées, c'est se tromper sur la nature même de l'exercice et sur la volonté même de ceux qui y ont participé", a averti mardi Edouard Philippe.

Pour le Premier ministre, il faudra aboutir à un "compromis démocratique" avec "des choix, y compris sur des renoncements, y compris sur des choix difficiles".

Autre complexité: articuler la "sortie" du grand débat avec la campagne des élections européennes du 26 mai, source supplémentaire de tensions et d'attaques. D'autant que la tête de liste de la majorité risque d'être piochée au sein du gouvernement d'ici le premier grand meeting LREM du 30 mars.

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