L'Allemagne se rapproche d'un nouveau gouvernement, Merkel promet du "renouveau"

Avant de soumettre le contrat de grande coalition --"GroKo" en allemand -- aux quelque mille délégués du parti chrétien-démocrate, la chancelière a déminé le terrain en promettant du changement.

Après des semaines de critiques internes sur sa ligne politique jugée pas assez conservatrice par une partie des militants, elle a appelé à "jeter les bases (...) d'un renouveau programmatique assumé" dans son mouvement, la CDU, toujours traumatisée par un score historiquement très faible lors des législatives de septembre.

Au final les délégués du mouvement ont validé le renouvellement de l'alliance sortante avec le SPD - la seule permettant d'avoir une majorité à la chambre des députés, à une très large majorité de 97%.

Concessions

En amont, les critiques n'avaient pas manqué après les importantes concessions faites par la chancelière aux sociaux-démocrates.

Pour convaincre un SPD très hésitant de s'allier avec elle, Angela Merkel a dû accepter de céder notamment le très symbolique ministère des Finances, perçu comme garant de rigueur budgétaire en Allemagne et en Europe par les conservateurs.

"Je ne fais pas confiance aux sociaux-démocrates pour agir de manière responsable avec l'argent", a encore lâché lundi le chef de file de jeunes conservateurs, Paul Ziemiak.

Mme Merkel n'est pas pour autant encore assurée de rester chancelière un quatrième mandat.

Si les conservateurs ont approuvé le contrat de coalition, le vrai test reste le référendum interne des 464.000 militants du parti social-démocrate dont les résultats doivent être annoncés dimanche. Or le SPD est divisé sur le sujet et un rejet de l'alliance ouvrirait une crise gouvernementale sans précédent dans l'Allemagne contemporaine.

L'Europe attend aussi que l'Allemagne se dote enfin d'un gouvernement, cinq mois après les législatives qui ont laissé la première puissance économique du continent dans une situation inédite: sans majorité claire et avec une extrême droite en plein essor.

Les attentes en faveur d'un gouvernement stable "sont très claires dans la majorité écrasante des habitants du pays mais aussi au-delà de nos frontières", a reconnu Mme Merkel lundi.

Quoi qu'il advienne, à la CDU le débat sur la succession de la chancelière est lancé.

Lancinantes depuis l'ouverture controversée en 2015 des frontières de l'Allemagne à plus d'un million de migrants, plus audibles après sa victoire étriquée aux législatives de septembre, les critiques en interne contre la politique centre de Mme Merkel ont redoublé avec l'accord pour une nouvelle GroKo.

Pour désamorcer l'ire de l'aile droite en vue du congrès, la chancelière a ainsi dû se résoudre dimanche soir à promouvoir leur chef de file, Jens Spahn, dans le prochain gouvernement à un poste de ministre, celui de la Santé.

Sa présence doit refléter le fait que "le parti est pluriel", a-t-elle dit.

Merkel 'affaiblie'

A 37 ans, l'opposant le plus visible en interne à la ligne Merkel juge que la CDU est devenue trop "sociale-démocrate".

Affichant sa proximité idéologique et générationnelle avec le jeune chancelier autrichien Sebastian Kurz, qui gouverne avec l'extrême droite, Jens Spahn réclame un virage conservateur sur les questions identitaires et d'immigration.

"La chancelière est affaiblie comme jamais dans son parti. Clairement, elle considère qu'elle doit faire des concessions à l'aile conservatrice pour garder sa capacité d'agir", a indiqué le politologue Timo Lochocki à la chaîne n-tv.

Face aux demandes de renouvellement de la CDU, Angela Merkel garde toutefois des cartes en main.

Le congrès du mouvement a élu lundi à la quasi-unanimité comme numéro deux du parti une fidèle de la chancelière, Annegret Kramp-Karrenbauer, qui se voit placée en orbite pour préparer l'après-Merkel.

Cette femme de 55 ans, surnommée par ses initiales "AKK", peut aussi constituer un pont avec les contestataire de l'aile dure. Cette Catholique affiche des positions sociétales plus conservatrices que la chancelière et a été applaudie à tout rompre dans son discours lundi en promettant d'écouter tous les courants.

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